• Norwegia przekazała pomoc dla Ukrainy odpowiadającą około 2050 euro na mieszkańca, Dania około 1960 euro, a Polska około 158 euro.
  • W wartościach bezwzględnych największym europejskim darczyńcą państwowym są Niemcy, które przeznaczyły około 30,8 mld euro.
  • Polska wypada znacznie lepiej, gdy pomoc porówna się z wielkością gospodarki. Odpowiada ona około 1,02 proc. PKB, więcej niż w Niemczech.

Pomoc dla Ukrainy. Norwegia i Dania daleko przed resztą

Najnowsze zestawienie bazuje na danych Kilońskiego Instytutu Gospodarki Światowej, którego Ukraine Support Tracker śledzi pomoc wojskową, finansową i humanitarną przekazywaną Ukrainie przez rządy od początku pełnoskalowej wojny. Najnowsza baza obejmuje wsparcie przydzielone do końca sierpnia 2026 roku.

Po przeliczeniu bilateralnej pomocy na mieszkańca zdecydowanym liderem jest Norwegia. Na jednego mieszkańca tego kraju przypada około 2050 euro pomocy. Drugie miejsce zajmuje Dania z wynikiem około 1960 euro, a trzecie Szwecja, gdzie wskaźnik przekracza 1060 euro.

Kolejne miejsca zajmują Estonia z około 717 euro oraz Finlandia z 676 euro. Niemcy, mimo ogromnej wartości pomocy liczonej w miliardach, osiągają około 370 euro na mieszkańca. Stany Zjednoczone to około 332 euro, a Wielka Brytania około 328 euro.

Polska znajduje się zdecydowanie niżej. Z danych Kiel Institute wynika, że łączna wartość polskiej bilateralnej pomocy wynosi około 5,9 mld euro, co daje w przybliżeniu 158 euro na mieszkańca. Nie jest to kwota płacona przez każdego Polaka ani roczny koszt przypadający na podatnika. To statystyczne przeliczenie całej pomocy państwowej od początku 2022 roku na liczbę mieszkańców kraju.

Polska 158 euro, ale ranking na mieszkańca nie pokazuje wszystkiego

Samo zestawienie kwot per capita może prowadzić do mylących wniosków. Norwegia należy do najbogatszych państw Europy, a jej liczba mieszkańców jest wielokrotnie mniejsza niż w Polsce czy Niemczech. Podobnie wygląda sytuacja Danii i Szwecji.

Dlatego Kiel Institute zestawia pomoc również z produktem krajowym brutto państw przekazujących wsparcie. W takim ujęciu Dania przeznaczyła na bilateralną pomoc dla Ukrainy równowartość około 3,49 proc. swojego PKB, Estonia 3,07 proc., Norwegia 2,83 proc., Litwa 2,66 proc., a Szwecja 2,11 proc.

Polska osiąga wynik około 1,02 proc. PKB. To mniej niż w krajach nordyckich i bałtyckich, ale więcej niż w Niemczech, gdzie pomoc odpowiada około 0,86 proc. PKB. Stany Zjednoczone znajdują się na poziomie około 0,59 proc.

Oznacza to, że choć na jednego mieszkańca Polski przypada znacznie mniej pomocy niż na mieszkańca Niemiec, relatywne obciążenie polskiej gospodarki jest większe.

Niemcy dały najwięcej w Europie, ale na mieszkańca są daleko od liderów

W liczbach bezwzględnych ranking wygląda jeszcze inaczej. Niemcy przeznaczyły około 30,8 mld euro bilateralnej pomocy, co daje im pierwsze miejsce wśród europejskich państw. Wielka Brytania przekazała około 22,8 mld euro, Kanada 14,9 mld, Japonia 14,4 mld, Dania 11,7 mld, Norwegia 11,5 mld, a Szwecja około 11,3 mld euro.

Stany Zjednoczone pozostają największym pojedynczym państwowym darczyńcą od początku wojny. Według najnowszych danych Kiel Institute wartość amerykańskiej bilateralnej pomocy przydzielonej Ukrainie wynosi około 115,4 mld euro.

Różnice między państwami wynikają również ze zmiany struktury wsparcia po ograniczeniu nowych pakietów przez USA. Europa w większym stopniu przejęła ciężar finansowania pomocy.

Christoph Trebesch, dyrektor ds. badań w Kiel Institute i szef projektu Ukraine Support Tracker, oceniał w 2026 roku, że „Europa utrzymała dynamikę zwiększonego wsparcia wojskowego dla Ukrainy”. Jednocześnie zwracał uwagę na słabsze tempo pomocy finansowej i humanitarnej.

Co właściwie jest liczone jako pomoc dla Ukrainy?

Przy porównywaniu państw kluczowa jest metodologia. Ukraine Support Tracker obejmuje pomoc wojskową, finansową i humanitarną przekazywaną przez rządy. Instytut analizuje 41 państw oraz osobno instytucje Unii Europejskiej.

Do głównego rankingu nie są wliczane prywatne darowizny, pomoc organizacji takich jak Czerwony Krzyż ani wszystkie wydatki ponoszone na uchodźców przebywających w krajach darczyńców. Ma to znaczenie szczególnie w przypadku Polski i Niemiec, które przyjęły dużą liczbę osób uciekających przed wojną.

Dobrze pokazuje to spór wokół niemieckich danych. Rząd w Berlinie przedstawiał wartość szeroko rozumianego wsparcia na poziomie około 100 mld euro. Analiza Kiel Institute wykazała jednak, że 35,9 mld euro z tej kwoty wydano na terenie Niemiec, głównie na pomoc uchodźcom, a kolejne 22 mld euro stanowią przyszłe zobowiązania. Według porównywalnej międzynarodowo metodologii wartość niemieckiej bilateralnej pomocy przydzielonej Ukrainie wynosi około 30,8 mld euro.

Dlatego prosty ranking „euro na mieszkańca” pokazuje tylko jeden wymiar zaangażowania. Norwegia i Dania zdecydowanie prowadzą w takim zestawieniu, ale Polska poprawia swoją pozycję po odniesieniu pomocy do PKB. Jeszcze inny obraz daje uwzględnienie kosztów przyjęcia uchodźców czy udziału poszczególnych państw w pomocy finansowanej wspólnie przez Unię Europejską.

Czytaj także:

Limity IKE, IKZE i OIPE 2027. Ponad 72 tys. zł rocznie bez podatku Belki

Państwo nie sprawdza, czy jego programy działają. Do odzyskania prawie 60 mld zł

Banki muszą oddawać pieniądze oszukanym klientom. Na zwrot dostaną 15 dni