• Rosja planuje przeznaczyć w 2027 roku 17,1 bln rubli na obronność, o 27 proc. więcej niż zakładano wcześniej.
  • Dług państwowy ma wzrosnąć do 21,7 proc. PKB, a zadłużenie będzie finansowane większą emisją długu.
  • Moskwa przygotowała nowe podatki obejmujące m.in. inwestycje, handel transgraniczny oraz sektor wydobywczy.

Budżet Rosji: 17,1 bln rubli na obronność

Według dokumentów budżetowych opisanych przez Reuters Rosja zamierza w 2027 roku przeznaczyć na cele obronne 17,1 bln rubli, wobec wcześniej planowanych 13,5 bln rubli. Oznacza to wzrost o około 27 proc. W przeliczeniu według kursu przyjętego przez agencję jest to około 202,6 mld dolarów.

Łączne wydatki obronne w latach 2027-2029 mają osiągnąć około 50 bln rubli. Rzeczywista skala nakładów związanych z wojskiem może być wyższa, ponieważ część kosztów jest ujmowana również w innych pozycjach budżetu.

Rosyjskie Ministerstwo Finansów określiło obronę i bezpieczeństwo jako jeden ze strategicznych priorytetów budżetu. Pieniądze mają finansować zakup uzbrojenia i sprzętu wojskowego, modernizację przedsiębiorstw przemysłu obronnego oraz świadczenia dla żołnierzy.

„Planowane zasoby pozwolą na wyposażenie sił zbrojnych w niezbędną broń i sprzęt wojskowy, modernizację przedsiębiorstw obronnych oraz wypłatę świadczeń pieniężnych wojskowym” – przekazało rosyjskie Ministerstwo Finansów, cytowane przez Reuters.

Deficyt jest większy, wpływy z ropy mniejsze

Wzrost nakładów wojskowych następuje przy pogarszających się parametrach rosyjskich finansów publicznych. Prognoza deficytu budżetu na 2026 rok została podniesiona z 1,6 do 3,2 proc. PKB, a wydatki mają wzrosnąć o 13,2 proc., do 48,6 bln rubli.

Jednocześnie obniżono prognozę tegorocznych dochodów z ropy i gazu z 8,9 do 7,6 bln rubli. To istotne, ponieważ sektor energetyczny od lat jest jednym z podstawowych źródeł dochodów rosyjskiego budżetu.

W projekcie na kolejne lata założono bazową cenę rosyjskiej ropy na poziomie 50 dolarów za baryłkę. Minister finansów Anton Siłuanow przekonywał, że przy takim poziomie budżet ma być odporny na różne scenariusze rynkowe. Projekt przewiduje w 2027 roku dochody rzędu 43,3 bln rubli i wydatki na poziomie 48,8 bln rubli.

Rosja będzie mocniej się zadłużać

Rosnący deficyt ma być finansowany przede wszystkim przez zwiększenie zadłużenia. W 2026 roku plan pożyczek netto ma zostać podniesiony o 26 proc., do 5 bln rubli. Dodatkowo z płynnej części Narodowego Funduszu Dobrobytu ma zostać wykorzystane 459 mld rubli.

W 2027 roku łączne pożyczki mają wzrosnąć o 43 proc., do 7,7 bln rubli. Relacja długu państwowego do PKB ma jednocześnie zwiększyć się z 19,9 proc. w 2026 roku do 21,7 proc. w 2027 roku. Według dokumentów budżetowych oznacza to przekroczenie poziomu 20 proc., który rosyjskie władze wcześniej wskazywały jako bezpieczny.

Skala zadłużenia Rosji w relacji do PKB nadal pozostaje relatywnie niska, ale problemem są koszty finansowania. Rosja ma ograniczony dostęp do zagranicznego kapitału, dlatego w dużej mierze pożycza na rynku krajowym. Już wcześniej analitycy Ośrodka Studiów Wschodnich wskazywali, że wysokie stopy procentowe zwiększają koszt obsługi długu i utrudniają finansowanie rosnących potrzeb budżetu.

Nowe podatki mają pomóc finansować wydatki

Rosyjski rząd chce jednocześnie zwiększyć dochody podatkowe. Zgodnie z informacjami opisanymi przez Bankier.pl dochody pasywne, w tym dywidendy, odsetki, zyski z papierów wartościowych oraz sprzedaży nieruchomości, mają zostać objęte główną skalą podatku dochodowego ze stawkami od 13 do 22 proc. Zmiana może objąć około 4 mln osób.

Planowane są również zmiany w handlu transgranicznym. Standardowa stawka VAT ma wynieść 22 proc., a zagraniczne paczki o wartości do 200 euro mają zostać objęte dodatkowym cłem w wysokości 100 rubli.

Więcej zapłaci także część przemysłu wydobywczego. Projekt przewiduje 30-procentowy podatek od dodatkowego dochodu uzyskanego dzięki wzrostowi światowych cen części surowców w stosunku do poziomów z 2024 roku. Dla producentów złota stawka ma wynieść 20 proc. Rosyjski budżet oczekuje z tego źródła około 200 mld rubli rocznie.

Budżet na lata 2027-2029 pokazuje więc, że Moskwa zamierza utrzymać wysokie nakłady na obronność mimo słabszych wpływów z sektora energetycznego. Ceną mają być większe zadłużenie i kolejne źródła dochodów podatkowych. Projekt budżetu ma trafić do rosyjskiego parlamentu do 1 października.

Czytaj także:

Polacy wyrzucają jedzenie za 1741 zł rocznie. W skali kraju 65 mld zł

Ukraińcy mogą pracować bez zezwolenia. Kontrowersje wokół przepisu

Zarobki urzędników rosną. Średnia przekroczyła 12 tys., na wyższych stanowiskach 24 tys.