• Ministerstwo Sprawiedliwości przygotowało nową wersję Lex Kamilek, przewidującą cykliczną weryfikację osób pracujących z dziećmi co dwa lata.
  • Zaświadczenia z rejestrów karnych mają być wystawione nie wcześniej niż trzy miesiące przed zatrudnieniem lub dopuszczeniem do działalności.
  • Nowe przepisy mają objąć także weryfikację opiekunów podczas wyjazdów szkolnych, kontrolę tożsamości dzieci w hotelach oraz zasady publikowania ich wizerunku.

Lex Kamilek do zmiany. Kontrola pracowników co dwa lata

Nowe założenia przedstawiła 8 października Dorota Łopalewska, dyrektor Departamentu Spraw Rodzinnych i Nieletnich w Ministerstwie Sprawiedliwości, podczas posiedzenia sejmowej Komisji do Spraw Dzieci i Młodzieży.

Jak informuje Bankier.pl, powołując się na relację PAP, projekt przewiduje wprowadzenie cyklicznej weryfikacji osób wykonujących pracę lub inną działalność związaną z dziećmi. „Wprowadza cykliczność w trybie co dwa lata sprawdzania osób” – wyjaśnia Dorota Łopalewska.

Rozwiązanie ma umożliwić ponowne sprawdzanie pracowników, również tych, którzy zostali zatrudnieni przed wprowadzeniem obecnych wymogów.

Dotychczas obowiązek weryfikacji dotyczył przede wszystkim momentu zatrudnienia lub dopuszczenia osoby do określonej działalności z dziećmi. Tymczasem sytuacja prawna pracownika może zmienić się już po rozpoczęciu pracy.

Projekt zakłada również, że informacje pochodzące z rejestrów karnych będą musiały być wydane nie wcześniej niż trzy miesiące przed zatrudnieniem lub dopuszczeniem do działalności. Dla pracodawców oznacza to konieczność dokładniejszego monitorowania dokumentacji i terminów sprawdzania personelu.

Szkoły mają sprawdzać również rodziców i opiekunów

Zmiany nie ograniczą się do nauczycieli i wychowawców. Ministerstwo zamierza doprecyzować także zasady weryfikowania rodziców oraz innych osób uczestniczących w zajęciach i wydarzeniach organizowanych przez placówki oświatowe. Przed dopuszczeniem do określonych czynności związanych z dziećmi szkoły mają sprawdzać osoby, które będą wykonywały działalność objętą ustawą.

Projekt przewiduje jednak możliwość przekazywania informacji o wcześniejszej weryfikacji pomiędzy organizatorami. Przykładowo nauczyciel zatrudniony w jednej szkole, który prowadzi dodatkowe zajęcia w innej placówce, mógłby wykorzystać informację o wcześniej przeprowadzonym sprawdzeniu, zgodnie z warunkami przewidzianymi w nowych przepisach.

Rozwiązanie ma ograniczyć niepotrzebne powielanie procedur, jednocześnie utrzymując kontrolę nad osobami mającymi kontakt z dziećmi.Ministerstwo proponuje też zwolnienie z opłat za informacje z rejestrów karnych wolontariuszy, uczniów i studentów odbywających obowiązkowe praktyki zawodowe oraz wybranych innych grup praktykantów.

Istotna zmiana ma dotyczyć również cudzoziemców. Zgodnie z zapowiedzią resortu brak możliwości przedstawienia wymaganego dokumentu dotyczącego karalności z państwa obywatelstwa nie będzie mógł być zastąpiony samym oświadczeniem.

Hotele będą sprawdzać tożsamość dzieci i ich opiekunów

Nowelizacja ma objąć również przedsiębiorców prowadzących obiekty hotelowe. Według informacji przekazanych przez „Rzeczpospolitą” pracownicy hoteli mają zostać zobowiązani do weryfikacji tożsamości małoletniego oraz uprawnień osoby dorosłej, która mu towarzyszy.

Celem rozwiązania jest ograniczenie ryzyka wykorzystywania dzieci oraz umożliwienie personelowi szybszego reagowania na podejrzane sytuacje. Dla branży hotelarskiej może to oznaczać konieczność dostosowania procedur meldunkowych oraz przeszkolenia pracowników recepcji.

Projekt przewiduje ponadto bardziej szczegółowe zasady przetwarzania wizerunku dzieci. Wykorzystanie zdjęć ma wymagać udokumentowanej zgody przedstawiciela ustawowego, a w przypadku małoletniego, który ukończył 16 lat, zgody samego dziecka. Zgoda ma określać między innymi cel, sposób i okres wykorzystywania wizerunku oraz możliwość jego dalszego udostępniania. Będzie mogła zostać cofnięta.

Poprzednie przepisy zawetował prezydent. Ministerstwo przygotowało nową wersję

Obecny projekt jest kolejną próbą zmiany przepisów wprowadzonych po tragicznej śmierci ośmioletniego Kamilka z Częstochowy. Podstawowe rozwiązania tzw. ustawy Kamilka weszły w życie 15 lutego 2024 roku, a obowiązek stosowania standardów ochrony małoletnich zaczął być w pełni egzekwowany od 15 sierpnia 2024 roku.

W sierpniu 2025 roku parlament przyjął nowelizację, która miała uprościć część procedur. Przewidywała między innymi zastąpienie zaświadczeń o niekaralności rodziców uczestniczących w wycieczkach szkolnych ich oświadczeniami. Jednak 29 sierpnia 2025 roku prezydent Karol Nawrocki zawetował ustawę.

Zastrzeżenia do wcześniejszych rozwiązań zgłaszała również Rzeczniczka Praw Dziecka Monika Horna-Cieślak, wskazując na ryzyko osłabienia mechanizmów sprawdzania osób pracujących z dziećmi. Według Doroty Łopalewskiej nowa wersja projektu uwzględnia uwagi organizacji pozarządowych oraz Rzeczniczki Praw Dziecka.

Skala wdrożenia dotychczasowych przepisów jest znaczna. Z raportu Fundacji Dajemy Dzieciom Siłę dotyczącego standardów ochrony dzieci w 2025 roku wynika, że 97 proc. badanych instytucji deklarowało posiadanie spisanych standardów lub innych zasad ochrony małoletnich.

Kiedy nowe zasady wejdą w życie?

Nowelizacja nie została jeszcze uchwalona. Ministerstwo Sprawiedliwości poinformowało 8 października, że przygotowany projekt oczekuje na wpis do wykazu prac legislacyjnych rządu. Dopiero po przejściu kolejnych etapów procesu legislacyjnego będzie można określić ostateczny zakres obowiązków oraz termin rozpoczęcia ich stosowania.

Dla szkół, przedszkoli, organizatorów kolonii, placówek sportowych i hoteli najważniejsze będzie ustalenie zasad dokumentowania ponownych kontroli oraz przechowywania informacji o sprawdzonych osobach.

Cykliczna weryfikacja może zwiększyć obciążenia administracyjne pracodawców, ale jednocześnie ma ograniczyć sytuacje, w których osoba zatrudniona wiele lat wcześniej nie jest ponownie sprawdzana pomimo zmiany swojej sytuacji prawnej.

Ostateczny kształt przepisów będzie zależał od dalszych prac rządu i parlamentu. Na razie zapowiedziana kontrola co dwa lata pozostaje elementem projektu, a nie nowym, obowiązującym wymogiem.

Czytaj także:

Emerytury dla artystów wzrosną? Kontrowersyjny projekt coraz bliżej realizacji

Polskie paliwo jednym z najtańszych w UE. Sąsiedzi masowo tankują na naszych stacjach

Ukraina stawia warunki UE. Nie dołączy do Unii, jeśli ta nie zniesie limitów