W piątek 4 września 2020 r. Komisja Europejska przyjęła zalecenia Rady UE, by podejmowane przez państwa członkowskie środki ograniczające swobodne poruszanie się obywateli po świecie w związku z pandemią COVID-19 były koordynowane z władzami Unii Europejskiej i w jasny sposób przekazywane do publicznej wiadomości.
Komisja Europejska dostrzegła pewien chaos organizacyjny w strukturze Unii Europejskiej, mający związek z epidemią koronawirusa, polegający na tym, że poszczególne państwa członkowskie wprowadzają z dnia na dzień, w drodze jednostronnej decyzji, określone ograniczenia w swobodzie przemieszczenia się. A władze w Brukseli chciałyby, żeby te ograniczenia państwa konsultowały z Unią i były bardziej przewidywalne. Według zaleceń Komisji, kraje członkowskie powinny w tym zakresie:
a) ściślej współpracować w przedmiocie określenia wspólnych kryteriów i progów przy podejmowaniu decyzji o wprowadzeniu ograniczeń w podróżowaniu;
b) ściślej współpracować przy określeniu wspólnych kryteriów wykorzystujących uzgodniony kod kolorystyczny w związku z pandemią COVID-19;
c) ściślej współpracować przy wypracowaniu wspólnych ram dla środków stosowanych wobec podróżujących z obszarów wysokiego ryzyka zakażeń;
d) jasno i terminowo informować opinię publiczną o wszelkich ograniczeniach.
KE dostrzegła, że kryteria poszczególnych państw członkowskich co do wprowadzania ograniczeń w swobodzie poruszania się po terytorium Unii Europejskiej są bardzo rozbieżne. Zaleca, aby przy ich wprowadzaniu brały pod uwagę:
– łączną liczbę nowo zgłoszonych przypadków koronawirusa na 100 tys. osób na danym obszarze w okresie 14 dni;
– odsetek pozytywnych testów ze wszystkich testów na COVID-19 przeprowadzonych na danym obszarze w okresie 7 dni;
– liczbę przeprowadzonych testów na COVID-19 na 100 tys. osób na danym obszarze w okresie 7 dni.
Wskazane wyżej dane kraje członkowskie powinny przekazywać Europejskiemu Centrum ds. Zapobiegania i Kontroli Chorób co tydzień. Według zaleceń Komisji, jeśli dane państwo ma tygodniowy wskaźnik testów wynoszący ponad 250 na 100 tys. osób, to nie powinno ograniczać swobodnego przepływu osób podróżujących z innego państwa członkowskiego w przypadku gdy:
- łączna liczba nowo zgłoszonych przypadków COVID-19 na danym obszarze wynosi mniej niż 50 na 100 tys. osób w okresie 14 dni, lub
- odsetek pozytywnych testów ze wszystkich testów na COVID-19 przeprowadzonych na danym obszarze nie przekracza 3 proc.
KE proponuje również wspólne kody kolorystyczne dla aktualizacji mapy zakażeń:
- kolor zielony dla obszaru, na którym łączna liczba nowo zgłoszonych przypadków COVID-19 wynosi mniej niż 25 w okresie 14 dni, a odsetek pozytywnych testów ze wszystkich testów na COVID-19 wynosi mniej niż 3 proc.;
- kolor pomarańczowy dla obszaru, na którym łączna liczba nowo zgłoszonych przypadków COVID-19 nie przekracza 50 w okresie 14 dni, a odsetek pozytywnych testów ze wszystkich testów na COVID-19 wynosi przynajmniej 3 proc. lub łączna liczba nowo zgłoszonych przypadków COVID-19 wynosi między 25 a 150, a odsetek pozytywnych testów ze wszystkich testów na COVID-19 wynosi mniej niż 3 proc.;
- kolor czerwony dla obszaru, na którym łączna liczba nowo zgłoszonych przypadków COVID-19 przekracza 50 w okresie 14 dni oraz odsetek pozytywnych testów ze wszystkich testów na COVID-19 wynosi przynajmniej 3 proc. lub łączna liczba nowo zgłoszonych przypadków COVID-19 wynosi ponad 150 na 100 tys. osób w okresie 14 dni;
- kolor szary, jeżeli brak jest wystarczających informacji, aby ocenić kryteria zaproponowane przez Komisję lub jeżeli liczba testów na COVID-19 przeprowadzonych na 100 tys. osób nie przekracza 250.
KE zgadza się, by państwa członkowskie mogły wymagać od podróżujących z obszaru oznaczonego kolorem czerwonym lub szarym, aby poddały się kwarantannie lub testowi na COVID-19 po przyjeździe. Powinny jednak przekazywać innym członkom UE oraz Komisji Europejskiej szczegółowe informacje na temat planowanych ograniczeń w swobodnym przemieszczaniu się lub znoszenia tych ograniczeń, i to co najmniej na tydzień przed ich wejściem w życie.
Redakcja Portalu Skarbiec.biz
