W środę 7 października 2020 r., w oparciu o unijne przepisy antymonopolistyczne, Komisja Europejska zatwierdziła jako prawnie wiążące zobowiązania zaproponowane przez Broadcom. Zadeklarował on, że zawiesi wszystkie istniejące umowy zawierające porozumienia w sprawie wyłączności lub umowy quasi-wyłączności.
System-on-a-Chip (SoC) łączy w sobie obwody elektroniczne różnych komponentów w jedną całość, która stanowi „mózg” odbiornika telewizyjnego lub modemu. Są one niezbędne do zapewnienia sygnału telewizyjnego i łączności z lokalem konsumenta. W dniu 26 czerwca 2019 r. Komisja wszczęła formalne postępowanie wyjaśniające w zakresie ochrony konkurencji dotyczące domniemanych praktyk antykonkurencyjnych stosowanych przez Broadcom w dziedzinie komponentów do dekoderów telewizyjnych i internetowych bramek dla gospodarstw domowych. W tym samym dniu Komisja skierowała do Broadcomu pisemne zgłoszenie zastrzeżeń, w którym przedstawiła swoją wstępną ocenę dotyczącą konkretnych aspektów zachowania Broadcomu, które były przedmiotem postępowania wyjaśniającego Komisji, oraz swój zamiar nałożenia środków tymczasowych w tym zakresie zgodnie z art. 8 rozporządzenia w sprawie ochrony konkurencji. W październiku 2019 r. Komisja przyjęła decyzję o nałożeniu środków tymczasowych na Broadcom.
Komisja zakwestionowała pewne ustalenia dotyczące wyłączności lub quasi-wyłączności i porozumień tzw. dźwigni narzucone przez Broadcom w zakresie transakcji mających za przedmiot SoC dla dekoderów telewizyjnych, xDSL i modemów światłowodowych. Decyzja nakazała Broadcom zaprzestanie stosowania tych przepisów zawartych w umowach z sześcioma głównymi klientami i nakazała wdrożenie środków tymczasowych mających zastosowanie przez okres trzech lat.
Po nałożeniu środków tymczasowych, w odpowiedzi na zastrzeżenie KE, Broadcom zobowiązał się do usunięcia nieprawidłowości. W kwietniu 2020 r. Komisja przeprowadziła konsultacje z zainteresowanymi podmiotami w celu zweryfikowania stosowności zaproponowanych przez Broadcom zobowiązań. W wyniku tego testu rynkowego, w lipcu 2020 r. Broadcom zmienił i poprawił zaproponowane przez siebie zobowiązania.
Komisja ustaliła, że ostateczne zobowiązania Broadcomu zapewnią innym przedsiębiorstwom możliwość konkurowania na powiązanych rynkach, a konsumentom zapewnią możliwość korzystania z niższych cen i innowacyjnych produktów. Komisja stwierdziła, że zobowiązania zaproponowane przez Broadcom stanowią odpowiedź na jej zastrzeżenia i uczyniły je prawnie wiążącymi. Zobowiązania te są wiążące dla wszystkich producentów urządzeń (tzw. producentów oryginalnego sprzętu – OEM) i obejmują produkty nieobjęte decyzją w sprawie środków tymczasowych. W szczególności:
- na terenie Europejskiego Obszaru Gospodarczego (EOG) Broadcom:
a) nie będzie wymagać ani nakłaniać OEM poprzez przewagę cenową lub pozacenową, do spełnienia jakiegokolwiek minimalnego procentu swoich wymagań dla układów SoC dla dekoderów telewizyjnych, modemów xDSL i modemów światłowodowych firmy Broadcom oraz
b) nie będzie uzależniać dostawy układów SoC do dekoderów telewizyjnych, modemów xDSL i modemów światłowodowych ani też uzależniać przyznawania korzyści przysługujących w ramach transakcji od uzyskania od producenta OEM innego z tych produktów lub jakiegokolwiek innego produktu objętego zobowiązaniami (tj. modemy kablowe, układy czołowe do dekoderów i modemów i / lub układy Wi-Fi do dekoderów i modemów);
na obszarze całego świata (z wyłączeniem Chin) Broadcom:
a) nie będzie wymagać ani nakłaniać producenta OEM za pomocą określonych korzyści do uzyskania ponad 50% swoich wymagań dotyczących układów SoC dla dekoderów telewizyjnych, modemów xDSL i modemów światłowodowych oraz
b) nie będzie uzależniać dostawy SoC dla dekoderów telewizyjnych, modemów xDSL i modemów światłowodowych ani przyznawania korzyści od uzyskania od producenta OEM ponad 50% jego zapotrzebowania na jakiekolwiek inne z tych produktów lub inne produkty objęte zobowiązaniami.
Zobowiązania zawierają również szczegółowe przepisy dotyczące zachęt do składania ofert na urządzenia oparte na produktach Broadcom, a także pewne dodatkowe klauzule dotyczące dostawców usług w EOG. Broadcom musi zastosować się do zobowiązań w terminie 30 dni. Zobowiązania będą obowiązywały przez okres siedmiu lat.
Dzisiejsza decyzja zamyka postępowanie wszczęte w czerwcu 2019 r. w związku z zastrzeżeniami Komisji w obszarze konkurencji, przedstawionymi w postępowaniu w sprawie nałożenia środków tymczasowych. Ponadto Komisja podjęła w środę decyzję o zamknięciu postępowania w odniesieniu do innych kwestii, których dotyczyło postępowanie wszczęte w czerwcu 2019 r., co do których jednak zachowuje pełną swobodę decyzyjną w zakresie prowadzenia dochodzenia w przyszłości.
Redakcja Portalu Skarbiec.biz
