Krajowa Administracja Skarbowa

Krajowa Administracja Skarbowa

[25.02.2016] Ministerstwo Finansów planuje kompleksowo zreformować administrację skarbową poprzez utworzenie Krajowej Administracji Skarbowej (KAS). Przypomnijmy, że w 2007 r. PiS pracowało nad projektem ustawy przewidującej m.in. połączenie izb celnych i skarbowych.

Powstanie nowych celno-skarbowych urzędów oraz urzędów i izb administracji skarbowej planowane jest na początek roku 2017. Takie informacje przedstawił Minister w odpowiedzi na interpelację poselską nr 253 z dnia 15 stycznia 2016 r.

Urzędy celno-skarbowe zajmowałyby się zadaniami kontrolno-policyjnymi m.in. rozpoznawaniem, wykrywaniem, zapobieganiem i zwalczaniem przestępstw skarbowych, a także poborem należności celnych i podatkowych związanych z przywozem i wywozem towarów. Natomiast dla urzędów administracji skarbowej głównymi zadaniami byłyby bieżące rozliczenia podatkowe i celne (pobór i egzekucja podatków, ewidencja, obsługa i wsparcie podatnika). Miałyby się też zajmować wykonywaniem kontroli uproszczonej.

Zmiany dotyczyłyby także procedur kontrolnych – kontrole podatkowe oraz skarbowe zastąpiłby jeden rodzaj, przy czym przepisy ustawy o swobodzie działalności gospodarczej nie byłyby do niej stosowane. Postępowanie sprawdzające zastąpiłaby kontrola uproszczona, która koncentrowałaby się na sprawdzaniu prawidłowości deklaracji i zgłoszeń identyfikacyjnych, weryfikacji dokumentów przedstawionych przez podatnika, ujawnianiu przychodów lub dochodów podlegających opodatkowaniu. W ramach kontroli uproszczonej sprawdzanoby także prawidłowość i kompletność informacji ze zgłoszeń celnych. W planach jest również wydłużenie terminu, w którym urzędnicy powinni zakończyć kontrolę – trzy miesiące od jej wszczęcia.

Minister Finansów zaznaczył, iż reforma będzie wiązała się ze spadkiem zatrudnienia w administracji podatkowej o 10-15%.

Naszym zdaniem, dobrze, że rozpoczęto prace nad poprawą efektywności administracji skarbowej. Jednak z projektu ustawy o KAS wynika, że znaczne zmiany dotkną problematyki uprawnień służb skarbowych m.in. do kontrolowania poczty elektronicznej i do przeszukania mieszkań. Są to na tyle poważne zmiany, że należałoby je poddać szerokim konsultacjom społecznym z udziałem przedstawiciele skarbowców, podatników i doradców podatkowych. Chodzi o to, by chęć zwalczania nadużyć podatkowych nie oznaczała nadmiernej ingerencji w prawa uczciwych podatników.

Treści dostarcza: Kancelaria Doradcy Podatkowego Joanny Rudzkiej

Oceń ten artykuł: