Zmiany dotyczące obowiązku odprowadzania składek na ubezpieczenie społeczne z tytułu umowy zlecenia

Zmiany dotyczące obowiązku odprowadzania składek na ubezpieczenie społeczne z tytułu umowy  zlecenia

[14.01.2016] Z dniem 1 stycznia 2016 roku weszły w życie nowe przepisy dotyczące zakresu obowiązku odprowadzania składek na ubezpieczenie społeczne z tytułu składki od wynagrodzenia umowy zlecenia.

Zostały one wprowadzone ustawą z dnia 23 października 2014 roku o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych ustaw (Dz.U. z 2014r. poz. 1831, dalej: nowelizacja).

Zmiany dotyczą znacznej części polskiego sektora rynku pracy, bowiem zgodnie z danymi Głównego Urzędu Statystycznego, w 2014 roku ok 1,3 mln osób zostało zatrudnionych na podstawie umowy zlecenia lub umowy o dzieło, nie pozostając jednocześnie w stosunku pracy wynikającym z umowy o pracę.

Zakresem nowelizacji objęte są, zgodnie z art. 6 ust.1 pkt 4 ustawy z dnia z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz.U. 1998 Nr 137 poz. 887 ze zm. dalej: ustawa), osoby, które wykonują pracę na podstawie umowy agencyjnej lub umowy zlecenia albo innej umowy o świadczenie usług, do której zgodnie z Kodeksem cywilnym stosuje się przepisy dotyczące zlecenia, oraz osoby z nimi współpracujące.

Zgodnie z nową regulacją, na podstawie dodanego art. 9 ust. 2c ustawy, wyżej wymienione osoby, których podstawa wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe w danym miesiącu jest niższa od kwoty minimalnego wynagrodzenia za pracę, spełniające warunki do objęcia obowiązkowo ubezpieczeniami emerytalnym i rentowymi z innych tytułów, podlegają obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnym i rentowym również z tytułu kolejnych umów, do kwoty minimalnego wynagrodzenia.

Oznacza to, że osoba fizyczna objęta jest obowiązkowym ubezpieczeniem społecznym z tytułu zawartych przez siebie umów zleceń do wysokości kwoty minimalnego wynagrodzenia, tj. 1850 złotych w 2016 roku (Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 11 września 2015 roku w sprawie wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę w 2016 r. Dz. U. z 2015r. poz. 1385).

Należy zaznaczyć, że obowiązkowi zapłaty składek do ZUS podlegać będzie w takim przypadku pełna kwota wszystkich umów do przekroczenia progu wysokości płacy minimalnej.

Przykładowo, jeżeli osoba fizyczna wykonuje pracę na podstawie trzech umów zlecenia zawartych kolejno na kwoty 400, 1800 oraz 2000 zł, jest ona obowiązana odprowadzać składki od pierwszej i drugiej umowy, tj. od kwoty 2200zł. Odprowadzanie składek do ZUS od wynagrodzenia z tytułu trzeciej umowy będzie dobrowolne, ponieważ suma wynagrodzeń z pierwszych dwóch umów przekroczyła próg 1850 zł.  

W  świetle nowych przepisów to zleceniobiorca jest zobligowany do wykazania przed kolejnym zleceniodawcą braku konieczności opłacania składek od kolejnej zawartej umowy, jeżeli nie jest zainteresowany dobrowolnym ich uiszczaniem. Zgodnie z art. 34 ust 6 zd. 3, jeżeli do odprowadzania składek jest zobowiązany więcej niż jeden płatnik, składka jest opłacana przez każdego z nich, chyba że ubezpieczony przedłoży płatnikowi dokumenty, z których wynika brak konieczności opłacania składek.

Ustawodawca umożliwił także płatnikom składek możliwość wnioskowania o weryfikację prawidłowości wysokości tytułu do odprowadzanych składek, dokonywaną przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych. Zgodnie z art. 34 ust. 6 ustawy w nowym brzmieniu, zakład może zbadać, na wniosek płatnika, prawidłowość wykazanych składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe. W przypadku stwierdzenia błędnego wykazania składek, zakład informuje o tym niezwłocznie płatnika oraz ubezpieczonego za pośrednictwem płatnika.

Wprowadzona nowelizacja miała na celu przede wszystkim likwidację nadużyć, jakie występowały w przypadku zatrudnienia na podstawie umów cywilnoprawnych a w konsekwencji zwiększenie kapitału początkowego gromadzonego na poczet przyszłego świadczenia emerytalnego.

Dotychczas, zgodnie z art. 9 ust. 2 ustawy, w przypadku zbiegu kilku tytułów ubezpieczeniowych osoba wykonująca pracę na podstawie umowy zlecenia była zobowiązana odprowadzać składki od umowy zawartej najwcześniej. Taka regulacja pozwalała na zmniejszanie wysokości obowiązku płatnika składek. Powszechna była praktyka zawierania dwóch umów. Pierwsza umowa opiewała na niską kwotę, od której odprowadzano składki na ubezpieczenie emerytalne i rentowe, a druga, wolna od tego obowiązku, była zawierana na wyższą kwotę.

Przyjęte rozwiązania będą prowadziły do zwiększenia kosztów ponoszonych przed zleceniodawcę, co może mieć wpływ także na wysokość przyszłych zarobków zleceniobiorców.

Rafał Królikowski
Rechtsanwalt (adwokat w Niemczech, wpisany na listę prawników zagranicznych OIRP w Poznaniu)

Dominika Zbonik
aplikant radcowski

Treści dostarcza von Zanthier Kancelaria Prawnicza sp.k.

Anna Wojewódzka – kierownik oddziału firmy Jobhouse w Warszawie

dostarczył: infoWire.pl

Oceń ten artykuł: