[28.01.2013] Do konkursu Grunt na medal napływa coraz więcej zgłoszeń. Z roku na rok przybywa bowiem terenów inwestycyjnych i samorządów świadomych, że przyciągnięcie inwestora i rozkwit gospodarczy gminy w dużej mierze zależy od przemyślanej promocji i kompetencji kadr.
O sile dobrej strategii i wsparciu dla najlepszych gruntów mówi wiceprezes Polskiej Agencji Informacji i Inwestycji Zagranicznych SA Bożena Czaja
Do V edycji konkursu Grunt na medal wpłynęły aż 302 oferty zgłoszone przez 199 gmin. Co decyduje o tak dużej popularności rywalizacji i jak na podstawie doświadczeń minionych lat wyniki konkursu przekładają się na efekty w praktyce?
– Ogólnopolski konkurs Grunt na medal, organizowany przez Polską Agencję Informacji i Inwestycji Zagranicznych SA, cieszy się popularnością wśród gmin, gdyż z roku na rok przybywa w Polsce nowych, dobrze przygotowanych terenów inwestycyjnych. Gminy inwestują w ich przygotowanie coraz więcej środków finansowych, często korzystając przy tym z funduszy Unii Europejskich. Jednocześnie PAIiIZ obserwuje, że władze lokalne są coraz bardziej świadome konieczności promowania oferty inwestycyjnej terenów, gdyż wiedzą, że między innymi od tego zależy pozyskanie nowego inwestora. Konkurs "Grunt na Medal" stanowi jedną z możliwości promowania oferty gminy – wszystkie działki zgłaszane do konkursu zasilają potem bazę terenów inwestycyjnych PAIiIZ i dzięki temu mają większe szanse, aby być przedstawione potencjalnemu inwestorowi.
Każda dotychczasowa edycja konkursu była objęta honorowym patronatem Ministerstwa Gospodarki oraz wspierana medialnie przez ogólnopolski dziennik, w tym roku przez "Puls Biznesu". Agencja zapewnia także szeroką promocję "złotej szesnastki", w tym na portalu PAIiIZ oraz przy okazji spotkań z inwestorami, targów, misji gospodarczych, konferencji itp. W poprzednich czterech edycjach konkursu spośród 64 zwycięskich terenów aż 30 pozyskało inwestorów. W ramach V edycji konkursu Agencja przygotowała także katalog terenów "złotej szesnastki" w formie elektronicznej, który będzie dystrybuowany wśród potencjalnych inwestorów zagranicznych podczas międzynarodowych wydarzeń o charakterze gospodarczym.
Które regiony wiodą prym pod względem liczby oferowanych terenów inwestycyjnych i ich poziomu przygotowania oraz atrakcyjności lokalizacji? Gdzie najsłabiej wypadające samorządy powinny szukać rozwiązań, aby i one miały czym przyciągnąć i przekonać do siebie inwestorów, którzy niosą do gmin istotny kapitał?
– Dostępna infrastruktura, zarówno w sensie mediów, w które uzbrojona jest działka inwestycyjna jak i infrastruktury komunikacyjnej, jest bardzo ważnym czynnikiem atrakcyjności inwestycyjnej lokalizacji dla inwestora. Odzwierciedleniem tego są preferencje inwestorów dotyczące regionów, którymi są zainteresowani. Wśród firm zagranicznych zgłaszających się do PAIiIZ najbardziej popularne i najczęściej wskazywane są województwa: dolnośląskie, wielkopolskie, śląskie, mazowieckie, łódzkie. Dostęp do autostrady, bliskość lotnisk międzynarodowych, dobrze rozwinięta sieć dróg dają samorządom mocne argumenty w walce o pozyskanie inwestora. Województwa ze słabiej rozwiniętą infrastrukturą drogową muszą włożyć dużo więcej wysiłku, aby zwrócić uwagę inwestora na swoją ofertę.
Gminy z tych województw starają się konkurować głównie dobrze przygotowanymi dzięki funduszom unijnym terenami oraz odpowiednim wykwalifikowaniem kadr, które obsługują proces obsługi inwestora. PAIiIZ wspiera ten proces, organizując szkolenia i staże dla JST w zakresie promowania i obsługi BIZ. Istotne jest także zatrudnienie w gminie osób znających języki obce – konieczne do nawiązania kontaktu z potencjalnym inwestorem, a następnie prowadzenia całego procesu inwestycyjnego.
Gminy aktywnie starające się o inwestora powinny posiadać zidentyfikowane sektory gospodarcze, które gmina chce rozwijać ze względu na optymalne wykorzystanie swojego potencjału inwestycyjnego. Dzięki temu mogą lepiej prowadzić działania związane z przyciąganiem inwestycji. Gminy konkurują między sobą także kosztami pracy na danym terenie oraz uchwalając przepisy o zniżkach związanych z podatkami od nieruchomości. Dodatkowym atutem gminy w konkurencji o inwestora może być ulokowanie na jej terenie specjalnej strefy ekonomicznej.
Jakie czynniki są najistotniejsze z punktu widzenia inwestorów, gdy stają przed wyborem terenów inwestycyjnych pod działalność gospodarczą i na ile polskie samorządy są świadome konieczności zaakcentowania właśnie tych elementów?
– Istnieje wiele czynników atrakcyjności z punktu widzenia inwestorów, na które władze regionalne i lokalne nie mają bezpośredniego wpływu. To między innymi położenie regionu, rynek zbytu, dostęp do surowców i wiele innych. Ale są takie czynniki, na które samorząd ma wpływ, choćby dostępność terenów pod inwestycje, infrastruktura techniczna oferowanych nieruchomości, odpowiednio przygotowane oferty inwestycyjne regionu, jakość obsługi inwestora w urzędzie gminy, lokalne zachęty podatkowe.
Dla niektórych inwestorów poza odpowiednim przygotowaniem nieruchomości i oferty inwestycyjnej jednym z ważnych czynników jest tworzenie dobrego klimatu inwestycyjnego przez gminy – mogą to być lokalne zachęty inwestycyjne, np. uchwały rady gmin o zwolnieniu z podatku od nieruchomości. Ponadto dla osiągnięcia odpowiednich efektów istotne jest, aby pozyskiwaniem inwestorów zagranicznych i ich obsługą w instytucjach samorządowych zajmowały się osoby posiadające odpowiednie kwalifikacje, znające języki obce oraz wiedzę o przedmiocie oferty inwestycyjnej.
Jak wiadomo, nawet najwyższa jakość i najcenniejsze osiągnięcia potrzebują promocji i nagłośnienia. Na co powinny kłaść nacisk gminy, aby jak najskuteczniej budować wizerunek terenów atrakcyjnych dla inwestorów i samorządów przyjaznych przedsiębiorczości? Na jaką pomoc ze strony PAIiIZ-u w zakresie przyciągnięcia na swoje tereny inwestorów mogą liczyć gminy, zwłaszcza te, które nie zwyciężyły w konkursie?
– Promocja posiadanych możliwości inwestycyjnych jest bardzo istotna. W rywalizacji o inwestora wygrywają gminy przedsiębiorcze, aktywne, świadome swoich zasobów inwestycyjnych, a jednocześnie umiejętnie korzystające ze środków finansowych pochodzących z różnych dostępnych źródeł, w tym z funduszy europejskich. W działaniach promocyjnych – publikacjach, reklamach, prezentacjach internetowych itp. – atuty gminy należy pokazać potencjalnym inwestorom jako korzyści płynące dla nich z ulokowania biznesu właśnie w danej lokalizacji. Zgodnie z doświadczeniem PAIiIZ, reklama w prasie lub telewizji może służyć przyciągnięciu inwestorów zewnętrznych spoza gmin, z innych regionów, ale z reguły nie inwestorów zagranicznych.
Gminy, które aktywnie starają się o pozyskanie inwestora, przed przystąpieniem do działań promocyjnych powinny tworzyć własne strategie promocji zawierające informacje o branżach i krajach, z jakich gmina chciałaby pozyskać inwestorów, biorąc pod uwagę posiadane uwarunkowania. Tym powinny kierować się władze lokalne, decydując się na udział w zagranicznych targach inwestycyjnych, misjach gospodarczych, targach nieruchomości. Tanim i skutecznym narzędziem promocji gmin jest Internet. Gmina może promować się, wykorzystując własny portal internetowy i umieszczając w nim informacje dotyczące atrakcyjności inwestycyjnej, w tym o posiadanych terenach inwestycyjnych i innych nieruchomościach. Przy tym kluczową rolę odgrywa tu umiejętność pokazania swoich przewag w stosunku do konkurentów – pozostałych gmin w Polsce.
Każda gmina, która posiada ofertę dla inwestorów zewnętrznych, powinna przekazać swoje oferty terenów do regionalnych Centrów Obsługi Inwestora – partnerów PAIiIZ, które mieszczą się w urzędach marszałkowskich lub regionalnych agencjach rozwoju regionalnego. COI umieszczają je w bazach ofert inwestycyjnych na swoich stronach internetowych oraz kierują do PAIiIZ. Dzięki temu władze lokalne uzyskują możliwość promocji na poziomie regionalnym i krajowym, a poprzez portal PAIiIZ także na poziomie międzynarodowym. Poza tym gminy mogą liczyć na wsparcie Agencji, które polega na przekazywaniu naszego doświadczenia podczas cyklicznie organizowanych przez PAIiIZ szkoleń i staży dla JST w zakresie tematyki dotyczącej bezpośrednich inwestycji zagranicznych.
Rozmawiała Magdalena Szczygielska
źródło: FAKTY Magazyn Gospodarczy